皓月当空队小组赛第一场立论——应该立法强制收留流浪儿童（BY刘笛，转载自刘笛人人）

莫烟

谢谢主席，大家好。

按照中国政府对流浪儿童的界定：流浪儿童指年龄在18周岁以下，离开家庭或监护，流落社会超过24小时，造成基本生存条件失去可靠保障而陷入困境中的少年儿童。

我们基于以下三方面的原因主张应该立法强制收留流浪儿童。

其一，基于流浪儿童的现状，严酷的现实让行动刻不容缓。我国流量儿童总人数可能达到100万人。而目前受到救助的只有10万人左右。流浪儿童小学及以下文化程度的近60%，初中文化的近40%，他们过早进入社会，缺乏实际的文化教育的技能培训，心智不够成熟，不具备供养和保护自己的能力。依靠打黑工、拾荒、乞讨甚至违法犯罪手段为生。他们作为儿童的很多权利得不到保障、丧失或是遭到他人侵害。生存环境十分严峻、十分危险，令人担忧。

其二，基于法律法规的发展趋势，我国对流浪未成年人的相关规定正在进一步细化和特化，强制收留未成年人呼之欲出。2003年8月1日，我国出台了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，对收容实施了“自愿原则”。但是，管理办法中针对未成年人的特殊保护明显不足，未能做出应有的区别对待。自愿原则对于限制行为能力的流浪儿童，并不合适。因此在同时颁布的《<管理办法>（实施细则）》中，为未成年人做出了更多规定，例如：成年人可以自愿离开救助站，但未成年人离站需经救助站同意等。而06年新修订的《未成年人保护法》明确指出：人民政府及其民政部门，对流浪未成年人承担临时监护责任。2007年又颁布了《流浪未成年人救助保护机构基本规范》，进一步完善保护流浪未成年人的措施。在这样的基础之上和这样的发展趋势之下，立法强制收留未成年人顺理成章。

其三，基于现行法律法规的要求，强制收留未成年人势在必行。06年的未成年人保护法赋予了有关部门对流浪儿童的临时监护权，这意味着有关部门必须承担相应的监护义务，同时基于保护被监护人的立场，他们对被监护人也具有包括住所指定权在内的人身监护权。因此，如果对未成人年偏要采取所谓“自愿”收留原则，会构成未尽监护义务。这种矛盾对法律法规的执行，造成极大困惑和阻碍。对保护流浪儿童合法权益，非常不利。

综上所述，无论是基于流浪儿童的生存现状、我国的立法趋势还是现行法律法规落地实施的要求，我国都应该立法强制收留未成年人。

纯小兔

让你一个人打了这么多 好辛苦啊~

沙紫萦

巫妖你手真快...
我默默的过来吐个槽...
表示论做成这样还说我们么有论...随便想了个论上来强拆我们也么有办法了...

施凉凉

请问有录音吗？

莫烟

施凉凉 发表于 2013-1-30 22:22
请问有录音吗？

有~~~我们已经发布在人人主页及论坛上

挥斥.之遒

莫烟 发表于 2013-1-30 22:40
有~~~我们已经发布在人人主页及论坛上

请问录音在哪？找不到啊，可否把网址发来或发我邮箱877316794@qq.com，感激不尽！

hit_1208101

莫烟 发表于 2013-1-30 22:40
有~~~我们已经发布在人人主页及论坛上

在哪啊 ？   求解   

小黑爱电脑

好辛苦啊，不错