感谢主席评委对方辩友
今天我方观点是应该允许丈夫分享妻子的产假。
众所周知,女性在生产完后,由于身体恢复,和照顾新生儿的需求,都会被给予一定时常的带薪假期,我国的《女职工劳动保护特别规定》,也从法律上保障了女性的休假权。
而在欧洲的部分国家,不仅规定了妻子可以享有一定时间的假期,并且允许妻子将自己总休假时间的一部分,转移给自己的丈夫,丈夫可以依法休假,与妻子一道承担起照看孩子的责任。另外,夫妻还可申请更为灵活宽松的产假休息制,以灵活应对两人生活和工作需要。
而在今天的中国,我方认为同样,应该在一定程度上给予产妇选择与丈夫共享产假的权利。
首先从家庭的角度来说,女性在生产完后,面对心理上角色的转变,如果在遇到困难的时候得不到家人帮助,会无法适应当一个新妈妈。而且如果丈夫很少一起照顾孩子或者女性缺少丈夫在精神上的支持,就会产生巨大的压力,而这恰恰是产后抑郁多发的重要原因之一,我国目前产后抑郁发病已经到了5%-10%。
我方今天并非强调,丈夫的陪伴能解决产后的一切问题,但是至少我们要认识到,这个时候作为最亲近的人,丈夫帮助照顾啼哭不止的孩子,陪伴无助的妻子,是有助于产妇身心健康的恢复,并且有利于父亲有更多时间陪伴孩子,有利于孩子的成长。而我们的社会也应当给予人们不同休假方案的选择权。
其次从社会的角度来说,我们传统观念认为男性应该在外打拼,女性应当相夫教子,人们总是要求女性比男性承担更多的家庭责任,以至于很多女性在生产完后,由于照顾孩子压力太大,不得已离开职场成为全职太太,并且这种观念还反映在男女在择业的时候受到的差别对待,女性总是因为要休产假照顾家庭这样的理由,被给予相比男性更少的机会,更低的职位。根据中国青年报的统计,同等学历的女性,只能得到男性七成的就业机会。
今天我们做出的丈夫分享妻子产假的提议,实质是对我们男女家庭责任不匹配,社会地位不对等这种传统观念的质疑,生孩子是只有女性一个人能完成的,但是照顾孩子却是夫妻双方的责任,将假期全部给予女性一个人,其实也就是将责任的重担压到了女性的肩上。
当我们的社会意识到夫妻双方都应对这个家庭有同等的付出的时候,当男性也需要承担起照顾孩子的责任的时候,在就业的时就会相应的减少对女性的歧视。
其实今天我方同时也看到这项提案实施上的很多困难,如中国产假总时间相对较少,很多企业对于休假产妇的薪资难以负担等等,正是因为这样,我们也认为该项提案如果要作为政策出台,一定要辅助很多措施,例如说延长产假,界定政府和企业的责任,制定更科学的休假方式,社会福利的支持等等,我们相信基于这些系统的改革,我国的休假制度一定能更加合理,更加人性化
谢谢
【补丁们】
1·今天面临的问题是产假总时间不够,如果分享给丈夫一部分,妻子身体得不到很好的休息
总时间不够延长总时间,不能论证不应该分享。并且今天中国各地除了98天固定假期之外,都有另外的延长假期——
其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假。
同时,除了上述的基本产假,各地的计划生育条例往往根据生产时的具体情况和准妈妈的个人情况,酌情增加额外的产假。例如,《北京市人口与计划生育条例》规定,晚育的女性(生育时已满24周岁)可以享受奖励假30天。有些地方还规定,如果出现剖宫产、难产等情况,产妇也可以享受额外的产假。
——休产假不等于二十四小时在家里躺着,这样身体恢复的就好,在保障产妇不受太多劳累的情况下,经过六周的调养,可以从事普通的工作。
——而对于照顾孩子方面,我国现行法规规定给予产妇在生产后半年内为哺乳期,每天都可以拿出几个小时休哺乳假,并不会妨碍婴儿的哺育
2·对企业造成负担,薪资负担,用人不足
首先休假总时间不变,只不过是原先由妻子休的假,转移了一部分给丈夫,并不会造成额外的负担
其次对方要论证,到底给企业造成了多大的负担,是不是企业什么都不用承担就是最好的,社会责任呢,法规原本就规定企业要承担至少98天的带薪休产假的薪资,新政策没有提高这个负担。
妻子的产假可以转给丈夫 最长可达9个月
企业主惊呼:这将是场噩梦
如果新提案获得通过,英国丈夫最长可享受9个月的“产假”。
5月10日,英国女王伊丽莎白二世在议会宣布新的《儿童与家庭法规提案》。根据该提案,英国孕妇不仅可依法享受长达1年的带薪假期,也可以把产假转移给丈夫,以灵活应对两人生活和工作需要。
产假可“转让”给丈夫
在10日的议会开幕式中,英国女王说,如果一切顺利,新的《儿童与家庭法规提案》将于明年实施。提案强调,产妇可以在原有一年带薪产假的基础上享受更多自主权,即如果妻子想回到工作岗位,可将产假转移给丈夫,丈夫可以依法带薪休假,与妻子一道承担起照看孩子的责任。另外,夫妻还可申请更为灵活宽松的产假休息制,比如一起休息6个月等,以实现夫妻“产假共享”的目标。
按照现行的产假政策,英国妇女最多可休一年的产假。产假由两部分组成,第一部分是带薪休假,第二部分则为无薪休假。第一部分时长为39周,产妇在最初6周可享有90%的每周平均工资待遇,剩下的33周,薪水可以自由选择:或仍为周薪的90%,或领取最低每周135.45英镑(约合1376.52元人民币)的政府补贴。第二部分时长13周,但产妇通常都会在那时候就回到工作岗位。丈夫只有2周的带薪陪产假,不算入产妇一年的休假期。
新产假政策在丈夫休假方面作了重大修改——允许产妇将假期“转让”给丈夫,丈夫可享受最长为9个月的带薪陪产假。不过,夫妻二人休假的时间加起来不得超过1年。
英国政府说,这项新提案与“青年合同项目”就业计划、银行业改革措施等一样,是“旨在建立一个更好的商业环境,并促进英国经济复苏”的举措。政府认为,新产假法规允许父亲花更多的时间照看孩子,不但为现代家庭提供更多的灵活性,有助于打破传统的由母亲照看新生儿的思想观念,同时也能让父亲有更多时间陪伴孩子,有利于孩子的成长。
一名商务部的发言人盛赞新产假提案,认为“家长有权利自由安排照看孩子的时间”,新提案正好能提供这一人性化的服务。
“家庭需要父亲”慈善机构的负责人肯·萨德森也认为,新提案的“产假共享制”很清楚地向人们表明了“孩子的成长离不开家长双方的共同参与”。
网络调查显示,近65%的网友对产假新提案表示怀疑。因为丰厚的“产假共享制”让人们在不工作时也能拿到体面的薪水,这将激发人的惰性,不利经济发展。有网友调侃说,如果有人在生完一个孩子后接着再生一个孩子,这样重复几年,夫妻二人可以享受多少企业和政府的资助?
反对新提案更为激烈的是企业主。据英国《每日邮报》报道,不少企业主惊呼“产假共享制”犹如“噩梦”。因为按照新提案,企业主不能解雇领着工资休假的员工,否则就是犯法,如果一对夫妇同时受雇于一家公司,那么对这家公司来说就是双重打击。
英国主管协会的总理事西蒙·沃克评论说,“产假共享制”会增加企业的负担,“产假补贴可以理解,但是在目前这种困难时刻,增加企业负担可不是一个明智的举动”。
《每日电讯报》14日援引英国非营利性组织“中小企业论坛”的话说,“产假共享制”不受企业雇主欢迎,中小企业将在这项政策上投反对票,因为该制度“严重打击中小企业的发展”。该组织呼吁,卡梅伦政府应该“支持而非打击”雇主的信心。 德国“产假”:父母都可以休
德国人认为,孩子出生头3年最需要父母陪伴,应创造更多机会,让初为人父母者与孩子在一起。因此,孩子3岁之前,父母都可以休“产假”。
德国“产假”分为母亲个人的生育假和父母两人的育儿假,最长可以休至孩子满3岁。其中,大约一年为有偿假期。母亲生育假共14周:分娩前6周、分娩后8周。前6周,除非孕妇明确同意,用人单位不得要求其工作。后8周,无论产妇是否有意愿工作,都必须休假。如果遇到早产、多胞胎等情况,产后休假时间可延长至12周。
休假期间,女性职工的收入由医疗保险机构和用人单位共同保障,标准为其休假前3个月的平均净收入。目前,德国公立保险机构的支付标准为每天13欧元(1欧元约合8.23元人民币),剩余部分由用人单位承担。此外,用人单位在职工休假期间应照常为其缴纳养老、医疗等社会保险费用。
育儿假是父母共同的福利。从孩子出生起算,直至其满3岁,父母双方都可以停薪留职,在家带孩子。在此期间,父母可向联邦政府申请育儿假补贴,标准为休假前平均净收入的65%至67%,每月最低保障300欧元,补贴上限1800欧元。如果父母双方都休假,总计可以领取最多14个月补贴;如果只有一方休假,则最多只能领12个月补贴。
按照预算,德国联邦政府2014年将支付育儿假补贴53.7亿欧元,占家庭事务总支出的73%。长期以来,德国人口出生率持续低迷。专家预测,如果人口自然减少趋势持续,2060年,德国人口或将不足7000万。
俄罗斯:全薪产假140天
众所周知,地广人稀、劳动力不足是俄罗斯的“老大难”问题。因此俄罗斯将产假制度设计得更有利于产妇,以便让女性生育孩子“后顾无忧”。
俄罗斯现行法律规定,产妇可以享受全薪、半薪以及无薪产假。其中全薪产假140天,包括产前70天和产后70天,这期间用人企业需要全额支付产妇薪水。如果是双(多)胞胎或者出现难产等分娩并发症,产假时间在此基础上相应增加。在休完全薪产假后,产妇可以继续休半薪产假,一直到孩子满一岁半。这期间,产妇可以领取相当于原工资40%的补贴,这笔补贴由国家社会保险基金支付。
在小孩一岁半之后,如果产妇还想继续在家里照顾孩子,那么她可以继续休无薪产假,直到小孩满3岁。无薪产假是没有薪水的,不过雇主必须保留她的工作岗位。
实事求是地说,俄罗斯产假制度对用人单位相对不利,因为雇主需要为产妇支付薪水,并需为其保留岗位,时间可能长达3年。因此一些私人企业可能会找一些其他理由将怀孕的女性员工辞退。遇到这种情况,孕妇可以将用人单位告上法庭,俄罗斯法律在这方面十分注重保护产妇的权利。
俄罗斯没有专门为孩子父亲规定产假。但如果因为某些情况产妇本人没有休产假,孩子的其他监护人也可以享受上述全薪、半薪以及无薪产假。
产假工资怎样支付?
中国《女职工劳动保护条例》第四条规定,不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资。这从法律上保证了女性的产假是带薪休假,是最基本的产假工资规定。那么,你了解产假工资是如何支付的吗?
如果你所在单位没有为女职工缴纳生育保险,那么你的产假工资应由用人单位支付。当然,各单位企业给女职工发放的产假工资,会依据各地区规定和本单位或企业制度而有不同,但是按照国家规定,产假工资应不低于职工基本工资。
生育津贴是怎么回事?
中国很多省市地区都规定单位必须为女职工缴纳生育保险(职工个人不需缴纳生育保险费)。如果你所在的单位为女职工缴纳了生育保险,那么你的产假工资表现为生育津贴。生育津贴的数额,取决于你所在地区的生育保险政策和单位为你制定的社保基数标准。女职工生育后,地方社保机构会接到女职工所在单位的申请,在经过核定后,会将你在产假期间(通常为3~4个月)的生育津贴,即产假工资,一次性打入单位账户,单位在扣除三险一金(医疗、养老、失业保险和住房公积金)、个人缴纳的部分费用和个人所得税后,将余额发放到个人手中。
有些女性会惊喜地发现,产假期间拿到手中的生育津贴比从前每月的工资要多,这是因为生育津贴是按照你当年的社保基数核定的。政府规定的社保基数应当是你上一年的全年工资、奖金以及各种现金补贴的月平均数。如果你在季度或年终拿到较高的奖金或补贴,社保基数就比月工资高。那么,在拿到生育津贴时,同时收获一个“大惊喜”就不足为怪了。但需要说明的是,各单位规定的缴纳基数不同,因此,每个人拿到的生育津贴的数额也会有很大差别。
以下是宝宝中心妈妈们的经历:
“我们单位为我们上了生育保险,产假工资从我休产假开始,每个月如数打进我的工资账户,扣去三险一金和税金,比生产前的工资还要多不少。我真高兴,这几个月的产假工资比正常上班的收入还要多!”——阳阳妈
“我们单位还没有上生育保险时,产假工资是按基本工资的150%发的,这种计算法使得所有员工(包括领导)的产假工资都一样,但是数额非常少,每月的金额扣除三险一金、税金及住房的水电费等,所剩无几,有人甚至出现了负数,要顺延到下月补扣。后来开始缴纳生育保险后,产假工资扣去三险一金和税金后,与原来实发的工资差不多,大家心里踏实了不少。”——东东妈
怎样维护自己产假工资等相关权益?
产假是女职工依法享有的合法权益,如果你在产假期间遇到了不公平待遇,可采取三种方法维护自己的合法权益:一是向企业主管部门申诉;二是向劳动监察部门申诉;三是向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。中国《女职工劳动保护规定》第十二条规定,女职工劳动保护的权益受到侵害时,有权向所在单位的主管部门或当地劳动部门提出申诉。受理申斥的部门应当自收到申诉书之日起30日内作出处理决定;女职工对处理决定不服的,可以在收到处理决定书之日起15日内向人民法院起诉。而对违反本规定侵害女职工劳动保护权益的单位负责人及其直接责任人员,其所在单位的主管部门,应当根据情节轻重,给予行政处分,并责令该单位给予被侵害女职工合理的经济补偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
需要提醒的是,要维护自己的产假权益,你需要保留劳动合同及有法律效力的相关证件、证明,以便在需要的时候提供给相关部门,以证明你与所在单位的劳动关系。此外,你还可以寻求其他支持,如委托律师、媒体曝光等,积极用法律手段维护自己的正当权益。
2012年4月18日,国务院第200次常务会议通过《女职工劳动保护特别规定》,将产假天数增加到98天。
为什么产假天数会不一样?
中国各地方和各单位对产假多少天并没有统一的规定。具体你能休多少天的产假,需要了解相关法规、地方政策以及自己所在单位关于产假的具体规定。可以肯定的是,中国的有关法律保证了女性职工享有带薪产假的权力。
由于各地计划生育政策和工作单位具体规定不同,产假的天数有很大的伸缩性。下面是几位宝宝中心的妈妈与你分享她们休了多少天产假:
“我的产假、晚育假、剖腹产假和积攒的年假累积起来,即98+30+15+10=153天,最后我休了将近5个月才上班。”——晶晶妈
“我的产假多少天很难说。我怀孕的时候,身体一直时好时坏,没到3个月就干脆请假在家休息。好在单位这方面要求不严,一直到生产前的几个月都给我按照病假算了。”——佚名
“我们公司对于产假多少天有统一划齐的规定,就是98天,没有其他额外的产假延长,因此生完孩子98天,我就上班了。”——加加妈
什么时候开始休产假?
你什么时候停止上班开始休产假,这并没有绝对恰当的时间,很大程度取决于你的身体状况、孕期进展的情况,以及工作上的压力和自身承受能力;另外,家庭的经济状况也是一个决定因素。产假休得越早,宝宝出生后上班的时间可能就越早。
你需要根据自己孕期的进展、身体情况来决定开始休产假的时间。需要说明的是,虽然国家规定产假98天(其中可休产前假15天),但是如果你出现孕期不适、需要保胎或并发症而不得不休息,可以请医生开证明,向单位申请病假休息。
有些准妈妈在怀孕7、8个月就开始休息,而有些女性因身体状况良好,直到生产的前一天甚至在生产当天仍然坚持上班。事实上,在上班时,有机会多走动,不仅有利于生产,而且也会感觉时间过得快一些。
休产假时的工作怎么办?
不管你准备何时休产假,最好事先把手头的工作做一个妥善的安排。你的上司一定不希望突然听到你撇下做了一半的工作紧急休假的消息。不妨列一份工作明细表,确定你的工作代理人。如果你的代理人不止一个,可以与上司商订合适的人选及分工。
提前一段时间与代理人交接工作,并不意味着你要马上把工作移交他人,而是让你的代理人对你的工作内容和流程有一个熟悉和适应的过程,以及在你出现紧急生产的状况时,代理人可以随时接替你的工作。
产假可以跟其他假一起休吗?
在休产假前,别忘了向人力资源部了解清楚当地的产假政策及本单位的相关规定,还包括你能够与产假一起休的本年度其他假期(如探亲假、年假等),以确定你生产后可以休假的确切天数。同时,要在人力资源部进行备案,以便对方在你休假之日,开始计算你的产假天数,并为你办理相关手续。