以客观目光看云浮和罗定----------------（转载，另外云浮就是j13a生活的地方）

j13a

以客观目光看云浮和罗定
日月如梭，光阴似箭。自当年云浮，罗定两地结束竞争地级市后，于94年从肇庆市分出设立云浮地级市，距今已十余年矣。但此十年间，看其城区及属下各县市经济增长却极其缓慢，惟新兴勉强还算过得去。而在原来肇庆地区时期，罗定市与云浮市均为发展较快县市，仅次于高要市。为何成立地级市后反而发展缓慢呢，其原因何在呢？当年，云浮地级市成立不久，在一些国外传媒报道“大理石含致癌辐射物质”后，当时石材行业大受打击，原来支撑云浮经济的石材加工业几乎崩溃，而且没多久，云浮人引以为荣的云浮硫铁矿也陷入困境，随之接下来那几年云浮的经济也进入冰封时期。虽然那些国外传媒报道“大理石含致癌辐射物质”的谣传后来被澄清了，但石材行业及云浮硫铁矿也历经数年后才复苏。另一方面，云浮在设地级市后，将原来云城镇及周边几镇设立云城区。云浮属山区，在市区内同样群山环绕，为扩展城区通常不得不先将数座大山移平，方可建设。有时为了一万几千平方的建设用地也必须用推土机经数月移山。这样无疑增加投资成本，浪费大量时间，回报遥遥无期，如此发展怎能不滞后？当市区已是如此，那其它地方还用说吗？原云浮县级市剩下的九个镇，就是现在的云安县，本来这九镇基础就较市区几镇差，前几年有些镇还没通沥青路，加上市区本身自己都为发展“广东最年轻的地级市”在苦苦力撑，哪里还有精力照理这个“广东最年轻的县”，所以这个“广东最年轻的县”里除新县城以外的八个镇除了不能沾到“广东最年轻的地级市”的光外，还要投入大量的精力，人力，财力，时间去建设这个“广东最年轻的县”的县城。所以云浮人民建立地级市头上的光环是以牺牲九镇人民的利益换取的，在这种情况下，云浮的经济能发展迅速吗？
罗定，本来在肇庆地区县域经济排第二，曾经与珠三角地方合称为广东四大服装出口基地之一，当年罗定市领导曾以“面向珠三角，沟通大西南，建设罗定市”远大的理想和抱负，订出如此宏伟的目标，乃是要罗定以珠三角的城市作竞争对手（虽然期望过高，但可以看出此届领导的壮志冲天和魄力无人能及，以及罗定人民的决心，自信心）。时至今日，罗定人竟然沦落到与周边原来落后自己很多县市争排名。才短短十年时间，周边原来落后自己很多县市却已经超越自己，怎不叫人痛心！当年罗定人移数座大山举债修324国道的精神哪里去了？当年六七十年代，罗定人为抗旱开挖数十公里人工河（引镜，引太，长江埔渡槽）那种与天争与人斗的精神哪里去了？九十年代初，罗定人可以不用国家出一分钱，自己修通了全国唯一的一条自资铁路，可以修出全国第一个县级民航机场（要知道现在好多经济发展很好的地级市都还没有机场）。但谁料到当年罗定自94年竞争地级市失利以来，每年经济发展速度象蚂蚁爬行，究竟当年的竞争对罗定来说是一个机会还是一场灾难的开端呢？当年罗定市曾举债修公路，铁路，机场是为了争得地级市，发展经济。但，却失败了，这，意味着什么？对于生意人来说，是很清楚的，就是这笔生意亏了。当年罗定市举债修公路，铁路是为了争得地级市后经济发展好了，那些债务轻易就还掉啦。但却失败了，就是说重点已经放在云浮了，不再是罗定了，就象一个为了接客户定单的商人，东借西凑欠下沉重的债务拼了身家性命把借来的钱投入到厂房和设备中去，准备大干一场，最后，那个客户说：“那些定单，我已经找了一间手工作坊去做了！”………叫人无奈。罗定欠下了债务，由一个富人变成一个比穷人还穷的人，一个欠下了债务的穷人，这个打击对于她是巨大的，她不再相信一切，同样也失掉了原来的信心。同时，当初看好罗定优势的客商见罗定大势已去，亦撤回当时曾经承诺过的投资项目，带着失望的心情离开了（他们本来就是想在罗定设地级市前进驻，等罗定升地市后来赚取第一桶金的），大家看罗定市素龙镇区周围用砖圈起的一大块一大块地皮，和现在荒废多时甚至有部分现在还没复耕的稻田就知道罗定当时的客商圈地热潮有多厉害了。随着此届领导的远走，罗定从此一蹶不振，罗定在随后的几年里成了人民害虫滋生的温床，出现如钟德标之流，而云浮由于升地得偿，心满意足，亦无意理会罗定。外商抵挡不住罗定害虫无止境的蚕食，纷纷撤资，移师越南，泰国及其它地方。罗定在此等情况下，还会有所发展吗？或许罗定亦曾有可以加速经济发展的机会，但当云浮经济每况低下的情况之下，作为下属县市如果经济发展过快，极严重影响地级市声誉，用古语说即“功高盖主”，做官的怕影响自己的“光明钱途”。故只能让自己所辖县市伴随着上级地区经济的发展速度同步，以显示与上级领导同甘共苦的大无畏精神（当然，这只是本人异想天开的猜测，以供大家一笑而已。） 所以罗定人民只能把希望寄托于新的这一届的国家领导人身上，寄托于新的这一届省委领导班子身上，寄托于新的这一届罗定市委领导班子身上。
新兴，在当年的罗云之争中未卷入一丝纷扰，所以本身未受任何拖累，如香港回归一样，歌照唱，舞照跳，马照跑，无论跟哪一个市都可保持和原来肇庆一样的关系，可以一心一意发展地方经济。现在已形成凉果果品，不锈钢制品等支柱产业，这几年经济稳步发展，成为现在的云浮地区县域发展龙头，发展速度在这几年一直领先周边县市，这个当年不为争名的地方在罗云两市争得元气大伤后占尽优势，经济迅速赶上并超越。
郁南，由于各镇地处大山，又没有象新兴一样有特色产业支持，而且县城设在北部江边，明显远离南部各镇，起不了发展辐射作用，加上不时有水灾，交通不便等因素，县城自身也发展滞后，无法带动郁南全县人民致富奔康，其次，受******************影响，云浮及属下几个县市每年因为******************约莫有十亿资金外流。反而因为罗定市区地理偏北，对郁南南部各镇经济起了巨大的带动作用，导致直接受罗定辐射的连滩镇经济发展大有要超过其县城都城之势。
这几天在论坛上看到有关“设立罗定地级市”的问题，在下认为希望极为渺小，虽然罗定如果成为地级市后经济建设必然会迈进一大步，因为地级市的吸血效应非常明显，尤其是新设的地级市，但这是个没什么希望的事，还不如寄望在省委关于权力下放到县，省直管县这个必将实现的可能吧。我个人认为设立罗定地级市不可能，但如果省委可以将以前佛山和顺德这样的关系同样转到现在的云浮和罗定身上去，让罗定放开手发展几年，我深信在几年后富起来的百万罗定人民无一不对省委的英明决策而感恩戴德的。因为现在云浮与罗定的发展简直就是以“一城换一城”，不惜以牺牲罗定来发展云浮城区，这种做法不但在广东，乃至全国都是一种损失，毕竟中国还是个发展中的国家，哪一个原本极有发展潜力城市的衰退对于国家来说都绝非是一件好事。我不知道当年省领导是以怎样的看法看好云浮这个城市的，及寄予了多大的希望，但就这十年的发展看来，云浮的确辜负了省委领导的期望，她除了不能带动所属县市快速发展外，更拖慢了原本属于她自己属地的发展，当然除了城区外。
前段时间闻说连州准备到省里争地级市，而且还得到清远市的支持。清远市（当然只是说清远城区）通过近几年的发展，已经今非昔比了，已进入工业产业化，城市化阶段，而且现在已经是珠三角后花园，最近清远市还打算申请划入珠三角规划，理所当然将远离自己而且发展不起来的连阳地区分出去，交还原本就为历史文化中心的连州，让其带动本来就属于是她的那几个现在还未脱贫的小县。
但云浮呢，就她那疲弱的经济自己都不知道要牛年马月才能发展起来，她绝不会象清远支持连州那样去支持罗定，事实上是纵然有心也无力。那就是说她一天不发展起来，罗定永远都是她发展过程中的牺牲品。云浮，罗定之争早已告一段落，我衷心希望这两地经过这十年间调理元气后，能重新抖擞，在经济发展的舞台上再度振翅高飞。
其实，在别的省早就开始实行省直管县了，为何经济在全国先行一步的广东至今在这一方面反而落后其他兄弟省市。其实随着中国已加入世界贸易组织，省直管县可以让市和县更有竞争力，跟以前打破大锅饭一样，县不再养着市，县不再因为市发展不好而随之速度发展，没有竞争就没有进步，市与县同样要为了自己的发展去招商引资，去做好每一件事情，市与县间可以为自己发展而相互竞争，大家可以无所顾忌去竞争，因为市不再是县的老大，而是平等的对手，同样各个县市的人民不会因为所管上级地区经济不如自己而不服气甚至相互言语攻击，更加无法团结一致发展经济（一个不团结的群体，就象是一个不和睦的家庭，让人感觉不到温暖，没有归属感，还谈何齐心协力搞经济呢？）。当旧的方式已不能跟上这个社会的发展步伐，或者甚至已经妨碍其发展了，我们是否应当去改变？市和县应该放下面子，抛去门户之偏见，携手发展经济，毕竟，一代伟人，中国总经济师邓小平同志说了：发展，才是硬道理！我相信实行省直管县政策后，县域经济的发展速度会大大出乎省委领导意料之外，而且广东全省县域经济必将充满活力与生机，让市，县共创双赢，何乐而不为。一个充满活力的广东，一个和谐的广东，对于广东整体实现全面小康将必起到事半功倍的作用。

                        （二零零四年十二月二十日 写于东莞

寒溪沉沙

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