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问题的关键

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发表于 2007-10-31 11:05:14 | 显示全部楼层 |阅读模式
“高校后勤社会化”反方立论的关键,在于指出,现实的高校后勤社会化是“挂羊头卖狗肉”,没有真正实行市场经济要求的公开公平公正的竞争机制。只不过是行政垄断的变种。
        具体情况可结合实际材料进行分析。一般不外乎以下几种情况:
        第一,将原有高校后勤系统独立为“**公司”以后,不经过招标投标,仍然将后勤服务业务指令性地交由这个公司承包,社会上的服务公司无法进入高校参与竞争。
        第二,虽然面向社会招标,但是“胳膊肘往里弯”,以“同等条件下优先照顾本校后勤服务公司”为名,实行竞争歧视。
        第三,制度设计不合理。即使是社会的生活服务公司进入高校,往往也是一家公司垄断全校。(参加投标的社会公司企业也必然要求这么做)这实际上在合同承包期内排除了校内后勤的竞争。很简单,如果高校的食堂也象小吃一条街上那样竞争激烈,食堂只会越办越好。否则即使有二三家企业参与食堂竞争,还是会形成垄断,阻碍竞争。
        第四,还可以从思想认识观念转变,高校管理体制等方面进一步分析。
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